今后5年，我市远城区的6个经济开发区将大踏步前进。昨日召开的全市区域经济会议上，市长李宪生明确提出，要把远城区经济发展纳入全市经济统一规划，打造中心城区和远城区两个“千亿板块、百亿园区”，实现区域经济跨越式发展。

   今后5年，我市远城区的6个经济开发区将大踏步前进。昨日召开的全市区域经济会议上，市长李宪生明确提出，要把远城区经济发展纳入全市经济统一规划，打造中心城区和远城区两个“千亿板块、百亿园区”，实现区域经济跨越式发展。

    2002年到2006年，全市13个区生产总值由1074亿元增加到1895.65亿元，年均增长13.9%；财政收入由94亿元增加到241亿元，年均增长26.5%,逐步成为全市经济增长的主要支撑力量。

    7个中心城区以市级都市工业园区为基础，“一区一园”的发展格局已形成。市政府已出台多项措施，促进都市工业园区发展步入快车道。从今年起，6个远城区将以省级经济开发区为基础，以民营经济为主体，大力发展先进制造业，形成城乡一体化区域经济发展新格局。

    到2011年，中心城区7个都市工业园、远城区6个省级开发区分别实现“千亿板块、百亿园区”发展目标。力争7个中心城区均达到中等城市的经济规模；6个远城区中，东西湖、江夏达到全国百强县（市）水平，黄陂、新洲、蔡甸达到全省十强县（市、区）水平。

    这意味着，到2011年，全市13个区生产总值必须达到3820亿元，年均增长14.9%；实现财政收入500亿元，年均增长15.8%；规模以上工业增加值达到1440亿元，年均增长20％。

    目标相同，但发展的侧重点却有差异。中心城区的都市工业园以高新企业、都市型中小企业为主，远城区开发区则重点发展先进制造业。逐步实现工业由中心城区向远城区的战略转移，并向远城区开发园区集中，集约经营。

    会议指出，远城区开发区实现跨越式发展的关键在于科学规划，找准产业定位，错位发展。

    新洲阳逻开发区重点发展钢材深加工、能源产业及港口物流产业；东西湖吴家山台商工业园重点发展食品、机电两大产业；江夏经济开发区重点发展光电子信息及生物医药产业；蔡甸经济开发区、汉南经济开发区重点发展汽车零部件产业；黄陂盘龙城经济开发区重点发展临空经济，突出建设特色园区。

    李宪生强调，远城区开发区要主动与两大国家级开发区和全市4大支柱产业、6大优势产业配套，突出各个园区的产业特色，且原则上不在开发区园区外审批新的大型工业项目，实现集约化发展。

    远城区在大力发展工业的同时，要注重生态建设，发展循环经济。会议要求，远城区开发区节能减排实施集中整治，并把能源消耗和污染物排放标准作为招商引资的强制性门槛。

    李宪生指出，打造远城区开发区千亿板块、百亿园区，是统筹城乡经济发展的重大举措。6个远城区是我市的重要组成部分，没有6个远城区的快速发展，也就没有全市经济的快速健康发展。

    会前，与会各区及市直有关部门的领导调研武钢江北基地、江南集团、亚东水泥、阳逻港、武汉重冶等企业。

    市委常委、副市长岳勇主持会议，副市长张学忙到会。( 胡楠 实习生周瑾  )

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    权威人士昨日透露，商业银行提高房贷首付比例的方案正在制定中。其中，二手房交易的首付比例可能会根据原价与现价之比来确定。

　　权威人士昨日透露，商业银行提高房贷首付比例的方案正在制定中。其中，二手房交易的首付比例可能会根据原价与现价之比来确定。

　　虽然银监会政策法规部相关负责人向记者否认了近期将出台商业银行房贷的相关政策，但上述人士表示，房贷首付比例将提高至几成未最后敲定，但二手房交易的首付比例由原价与现价之比来决定将是今后调控的方向。

　　他说，在二手房市场，由于近年来房价屡创新高，不少房屋出售时的市场价已比原来的买入价翻了好几番。如果按照现行30%的房贷首付比例，那么银行贷款风险无疑会大大增加。比如，原价100万元的房子近期涨到200万元，如果按此价格的70%进行贷款，商业银行将承担140万的贷款，这就放大了商业银行的风险。

　　不过，这位人士承认，要实现二手房首付比例由原价与现价比来决定，目前还存在一定的技术障碍。但银监会将继续敦促商业银行重视二手房价格评估的公正性和可靠性。

　　此外，银监会还将提高商业银行审核个人收入的严格程度。这位人士介绍，商业银行对申请人住房贷款审核时，应严格通过要求其提供有关资产证明、银行对账单、财务报表甚至实地调查等方式，了解其经营情况和真实财务状况，全面分析其还款能力。正在制定的新规包括了一系列程序，以有效保证申请人的偿付能力。

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    早在1998年实行房改货币化分配政策时，我就建议“经济适用住房”实行严格的准入准出制度并“内循环”。

　　早在1998年实行房改货币化分配政策时，我就建议“经济适用住房”实行严格的准入准出制度并“内循环”。

　　但北京市最初实行该政策时未对准入准出做出限制与管理，致使北京的经济适用住房出现被不该享受政府补贴的中高收入家庭购买、占用和被用于出租和炒房盈利的问题。

　　现在出台亡羊补牢的“内循环”政策，虽然无法解决已销售的经济适用住房中出现的问题，却可以为今后建立完善的住房保障制度打下良好的基础。原因有:

　　一是经济适用住房的用地是划拨的，不可能无限量的供给，必须将有限的资源充分地用在应保障的人群身上。

　　二是经济适用住房只在限定的收入范围内运行，可以防止利用经济适用住房炒房的行为，防止转化为商品房，也防止这种保障性住房的减少。

　　三是同一小区中的管理与公共产品的提供可以防止出现不同受众人群中的不公平享受，避免中高收入家庭过多地占用公共资源。

　　四是“内循环”可以让民众看到希望，改变消费预期，并与市场隔离，有利于市场发展。

　　经济适用房“内循环”政策应该如何运作？我认为，具体做法有:

　　事先约定经济适用住房的准入条件，并事先告知准出条件。

　　用可租可售和部分产权购买的多种方式保障中低收入家庭的准入门槛，让无能力购买的家庭可以享受。

　　建立由政府主导的封闭式长期银行信贷支持(或专项债券发行)，让租房可以社会化、市场化待建与经营。

　　封闭性回购可以采用事先按市场价定价方式，对购买者约定折让优惠的购买价格。回购时按当时的市场评估价格回购，但必须将原折让的优惠退给政府，并合理地扣除房屋的折旧费用。超出原事先约定的市场价格和扣除折旧费用的增值余额给卖房人。

　　政府可以再按同类的方式将房屋转给有准入资格的家庭，以保证不仅用增量也用存量保障供给。

　　为让租用者放心，也可用局部产权的购买，按比例交租用房租，几年内实现全部的购买。

　　专门设置租用区，租用区内的房屋不能购买。   

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    在连续五个月成交量在万套以上后，今年7月，武汉市商品房成交套数创年度最高，成交达13066套。商品住宅成交价格4200元/平方米较上月上涨2.94%，其中90平方米以下户型成交均价最高，达到4450元/平方米。

　 在连续五个月成交量在万套以上后，今年7月，武汉市商品房成交套数创年度最高，成交达13066套。商品住宅成交价格4200元/平方米较上月上涨2.94%，其中90平方米以下户型成交均价最高，达到4450元/平方米。

    记者从研究院华中分院了解到，7月，武汉市商品房成交面积达141.96万平方米，成交金额为72.44亿元，分别较6月增长7.44％和16.82％；商品房成交均价达到5103元/平方米，较上月的4693元/平方米上涨8.73％；商品住宅成交价格4200元/平方米，较上月的4080元/平方米提高120元/平方米，上涨2.94%。

    据武汉市房地产市场信息网显示，7月，武汉市楼盘的成交均价集中在4000-6000元/平方米，成交的户型面积集中在90-120平方米，其中90平方米以下户型得到市场追捧趋势明显，成交比例上升最快，逐步提高到25％。同时，数据也显示，90平方米以下户型成交均价最高，达到4450元/平方米，并且上升势头不减。

    分析师李国政认为，自从5月以来，淡季的楼市发展却屡屡创出纪录，“两外”的推动力量至关重要。“两外”一指外来购房者，二指外来企业。碧桂园等上市企业在武汉加快进入步伐，金地、万科等企业通过整合资源，形成新的发展布局，而世茂、瑞安的股权转让，也可以看作外来资本对于市场的长远利好认同。从实际看，外来企业在土地拍卖以及产品开发层面，提升了市场水平和预期。与此同时，包括为数不少的投资者在内，外来购房者在武汉身影增多，刺激了本地潜在消费的释放，也影响了不少购房者的观望心态，促使消费能量的集中爆发。

    李国政认为，在市场经历新一轮上涨之后，在新的利率金融政策影响下，加上后续的政策出台预期，市场价格增长脚步已经放慢。而在某些供应有所放大的区域，价格短期出现回落也不是没有可能。

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 　“市场把我们教育得‘理性’了。”在北京一家IT企业工作的张伟苦笑着说，“这几年，谈论房价真是件让人矛盾、痛苦的事——都觉着房价高得离谱，都期望能降下来，但期望归期望，瞧这架势，你说它还能降得下来吗？这不大家都在说，‘我们被任志强看了笑话’。”

　　张伟的话代表了很大一群人的心态。近日，中国青年报开展了一项调查，这项仅一天时间就吸引了8890人参与的调查显示，多数人和张伟一样，“说是理性也好，说是悲观也好，总之按现在这个情况判断，房价似乎是很难降下来了。”

　　调查显示，38.9％的人认为，一两年内房价“不会降，但上涨速度会慢一些”，30.2％的人则认为房价“不会降，上涨速度会比现在还快”，只有30.9％的人认为一两年内房价“会大幅下降”或“小幅下降”。看涨与看跌的比例差不多是7∶3。

　　调查同时显示，认为十年后房价会“大幅下降”或“小幅下降”的人为54.9％，认为十年后房价“不会降，但上涨速度会慢一些”或“不会降，上涨速度会比现在还快”的则有45.1％。

　　也就是说，不论从短期还是长期来看，普通人对房价的预期都相当“悲观”，普通人将不得不在买房上花费更多。

　　“哪样东西不是有涨有跌的，唯独房价这几年一路看涨，简直就是硬通货。”有参与调查者感慨。

　　7月23日，国家发改委、国家统计局公布了全国70个大中城市6月份房价统计数据，70个大中城市房价平均涨幅为7．1％，其中北海新建商品房同比上涨15.5％，深圳同比上涨13.9％，北京同比上涨10％——房价不仅在涨，连涨幅都是高位运行。

　　这其中，让人瞠目结舌的是深圳的房价，按国家统计局公布的数据，今年1~6月，深圳新建商品住宅价格累计涨幅为70.3％，月均涨幅达11.7％，成为全国房价的领头羊。据媒体报道，目前在深圳关内，新盘均价已经突破2万元／平方米。

　　“现在这个房价，中等收入者最尴尬—收入高的其实不在乎，还能投资炒房赚一笔，收入低的也有廉租房和经济适用房，只有我们夹在中间的被挤入市场，让房子压得喘不过气来。”一位参与调查者说。

　　本次以中等收入者为主要参与者的调查显示，69.7％的人认为，低收入群体的住房需求是政府最该着力解决的问题，但同时有59.8％的人认为高房价影响最大的是中等收入群体——一方面，中等收入群体同样难以承受高房价，另一方面，政府保障性住房的政策却无法顾及到这个群体。

　　“现在的房价，中等收入者也很难承受。”在银行工作的小陈给记者算了一笔账。他现在月收入8000元左右，如果要在北京四环买套90平方米的房子，至少也要90万元。也就是说，如果他不吃不喝，房价也不再上涨，也要10年才能给自己置个家。

　　“现在只有两条路，要么努力进入高收入群体，要么往下走，返贫为低收入群体。”张伟有点开玩笑地对记者说。

　　日本“文化研究所”主办人三浦展在《下流社会》一书中说，“现在的年轻一代面对职业、婚姻等方面的竞争和压力，不少人宁肯不当事业和家庭的‘中流砥柱’，而心甘情愿地将自己归入‘下流社会’的行列。”“在日本，‘上流’与‘下流’的两极分化现象日益明显，越来越多年轻人在制度推挤和个人选择下，加入了‘下流社会’的行列。”

　　不久前，华南师范大学副教授唐昊在岭南大讲坛上也说，对于中等收入者来说，现在房价透支的不仅仅是今后几十年的收入，还有再教育或者投资或者创业的机会，因此也透支了往上发展的路径，对他们的发展权是一种明目张胆的伤害。

　　“我们这个社会需要更多的中等收入者，因为他们是维护市场经济和社会秩序稳定的中坚者。但是现在，他们成了房地产市场的最大受害者。”有参与调查者说。

　　房价为什么会涨得如此让人心惊肉跳？对这个问题，开发商、学者都有不少分析，国家从2004年就开始了对房价的宏观调控，几年下来，出台了“国六条”、“国八条”等一系列政策，效果却不明显，房价依然一片大涨。

　　尽管如此，本次调查显示，仍有56.0％的人坚信，只要愿意，政府能够在不影响经济发展的前提下控制住房价。与此同时，与备受指责的开发商暴利、炒房者太多等不同，此次调查显示，腐败才是造成目前高房价的最大原因，有48.7％的人持这一观点。

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    个人办理公积金住房贷款，不需再强制交保险费。武汉市房改委资金管理中心日前发出通知称，买不买房贷保险，购房人自愿选择，但此前已办理保险的不予退保。

　　本月起，个人办理公积金住房贷款，不需再强制交保险费。武汉市房改委资金管理中心日前发出通知称，买不买房贷保险，购房人自愿选择，但此前已办理保险的不予退保。

　　据计算，购房者贷公积金最高限额30万元、最长期限30年，最多需缴4500元的保险费。

　　不久前，省政府出台了《关于加强城镇居民住房保障工作的意见》，要求进一步减轻公积金贷款职工的经济负担。

　　依此，武汉市房改委资金管理中心下发通知，要求从本月起，各委托银行在办理公积金贷款时，由购房者自愿选择办理投保。同时明确，此前已由保险公司出具了正式保单的购房者，不予办理退保。

　　据介绍，从去年下半年开始，商品房贷款各家银行已逐步取消了强制房贷险，此次公积金贷款松绑，无疑给更多家庭减轻负担。

 
     今年上半年，房价出现持续上涨局面，供求矛盾已经被建设部认为是导致房价上涨主要原因之一。一方面是国土资源部促进各个地方政府开始加大土地供应量，另一方面，开发商在大肆拿地的情况下，由于不可能立即变成供应上市，供应的土地正逐步变成了开发商的“土地储备”。

    今年上半年，房价出现持续上涨局面，供求矛盾已经被建设部认为是导致房价上涨主要原因之一。一方面是国土资源部促进各个地方政府开始加大土地供应量，另一方面，开发商在大肆拿地的情况下，由于不可能立即变成供应上市，供应的土地正逐步变成了开发商的“土地储备”。

    这种情况下，开发商“囤地”行为已经直接造成了供求紧张的导火索之一。专家指出，改变土地供应模式，防止开发商囤地垄断资源已经成为当务之急。

    上市公司疯狂储地

    去年以来，万科地产（000002）一改前期“现金为王”的策略，开始大规模拿地。

    2006年年报显示，截至2006年年末，已获取的规划中项目面积合计约1851万平方米，其中去年新获取项目47个，总占地面积约910万平方米，规划建筑面积总计约1222万平方米。到今年一季度，公司再增19个项目，规划建筑面积292.9万平方米。即使以每年平均500万平方米的消化量计算，公司土地储备也至少可以维持4年以上。更何况，万科的拿地步伐丝毫没有停止，粗略统计，单单是今年7月份1个月，万科在全国各地拿地已经累计花出去超过60亿元。

    7月24日，北辰实业（601588）联合北京城开以92亿元的天价中标湖南长沙城北新河三角洲地块，成为“中国地王”，仅仅这一幅地王，就给北辰带来了380万平方米建筑面积的土地储备。

    金地（600383）年报显示，到本年度报告披露时，公司未结算的土地储备建筑面积超过700万平方米。这部分土地储备将可以保证公司5年的开发需要。

    保利地产（600048）同样频频拿地，数据显示，其现有土地储备1000多万平方米左右，分布在全国10个城市，至少保证了未来3年房地产开发所需。

    中国指数研究院华东分院副院长陈晟表示，对于地产上市公司来说，投资者所观察的最重要指标就是土地储备量，正因为如此，上市公司增加土地储备成为最好的发展途径，加上目前上市公司很容易从公开市场上募集资金，资金充沛也支持了其公开拿地的行为。
买地速度高于开发速度

    国内上市公司的类似举动其实有源可寻。在过去，大规模储地是香港地产公司的生存法宝之一，过去几年里，包括长和系、恒隆地产、新世界、新鸿基等公司在内地大肆增加土储，其中单单李嘉诚名下长和系就接近2000万平方米。到最近，资金实力逐渐雄厚的开发商也开始依例为之。

    国家统计局发布的统计数据显示，今年上半年，全国土地购置面积与土地开发面积增速继续回升。上半年全国房地产开发企业完成土地购置面积1.73亿平方米，同比增长10%，一季度是下降8.6%；分地区看，东部地区房地产开发企业购置土地面积为8223万平方米，增长14.3%，中、西部地区分别增长7.7%和5.1%。与此同时，数据显示，上半年完成土地开发面积为1.18亿平方米，增长7.6%。可以看到，开发商买地的速度明显高于土地开发速度，已出售土地中相当一部分被作为“储备”囤积起来。

    广东公布的房地产运行情况也显示，上半年，广东房地产企业本年购置土地面积1254.47万平方米，同比增长27.5%；待开发土地面积4748.55万平方米，增长0.1%。但本年完成开发土地面积1149.53万平方米，比上年同期减少228.58万平方米，下降16.6%。开发企业出现“囤地”倾向。

今年上半年，房价出现持续上涨局面，供求矛盾已经被建设部认为是导致房价上涨主要原因之一。一方面是国土资源部促进各个地方政府开始加大土地供应量，另一方面，开发商在大肆拿地的情况下，由于不可能立即变成供应上市，供应的土地正逐步变成了开发商的“土地储备”。

　　据统计，2001年初至今年5月份，开发商累计购置土地21.62亿平方米，但实际仅开发完成12.96亿平方米 许海峰早报资料

　　今年上半年，房价出现持续上涨局面，供求矛盾已经被建设部认为是导致房价上涨主要原因之一。一方面是国土资源部促进各个地方政府开始加大土地供应量，另一方面，开发商在大肆拿地的情况下，由于不可能立即变成供应上市，供应的土地正逐步变成了开发商的“土地储备”。

　　这种情况下，开发商“囤地”行为已经直接造成了供求紧张的导火索之一。专家指出，改变土地供应模式，防止开发商囤地垄断资源已经成为当务之急。

　　上市公司疯狂储地

　　去年以来，万科地产（000002）一改前期“现金为王”的策略，开始大规模拿地。

　　2006年年报显示，截至2006年年末，已获取的规划中项目面积合计约1851万平方米，其中去年新获取项目47个，总占地面积约910万平方米，规划建筑面积总计约1222万平方米。到今年一季度，公司再增19个项目，规划建筑面积292.9万平方米。即使以每年平均500万平方米的消化量计算，公司土地储备也至少可以维持4年以上。更何况，万科的拿地步伐丝毫没有停止，粗略统计，单单是今年7月份1个月，万科在全国各地拿地已经累计花出去超过60亿元。

　　7月24日，北辰实业（601588）联合北京城开以92亿元的天价中标湖南长沙城北新河三角洲地块，成为“中国地王”，仅仅这一幅地王，就给北辰带来了380万平方米建筑面积的土地储备。

　　金地（600383）年报显示，到本年度报告披露时，公司未结算的土地储备建筑面积超过700万平方米。这部分土地储备将可以保证公司5年的开发需要。

　　保利地产（600048）同样频频拿地，数据显示，其现有土地储备1000多万平方米左右，分布在全国10个城市，至少保证了未来3年房地产开发所需。

　　中国指数研究院华东分院副院长陈晟表示，对于地产上市公司来说，投资者所观察的最重要指标就是土地储备量，正因为如此，上市公司增加土地储备成为最好的发展途径，加上目前上市公司很容易从公开市场上募集资金，资金充沛也支持了其公开拿地的行为。

　　买地速度高于开发速度

　　国内上市公司的类似举动其实有源可寻。在过去，大规模储地是香港地产公司的生存法宝之一，过去几年里，包括长和系、恒隆地产、新世界、新鸿基等公司在内地大肆增加土储，其中单单李嘉诚名下长和系就接近2000万平方米。到最近，资金实力逐渐雄厚的开发商也开始依例为之。

　　国家统计局发布的统计数据显示，今年上半年，全国土地购置面积与土地开发面积增速继续回升。上半年全国房地产开发企业完成土地购置面积1.73亿平方米，同比增长10%，一季度是下降8.6%；分地区看，东部地区房地产开发企业购置土地面积为8223万平方米，增长14.3%，中、西部地区分别增长7.7%和5.1%。与此同时，数据显示，上半年完成土地开发面积为1.18亿平方米，增长7.6%。可以看到，开发商买地的速度明显高于土地开发速度，已出售土地中相当一部分被作为“储备”囤积起来。

　　广东公布的房地产运行情况也显示，上半年，广东房地产企业本年购置土地面积1254.47万平方米，同比增长27.5%；待开发土地面积4748.55万平方米，增长0.1%。但本年完成开发土地面积1149.53万平方米，比上年同期减少228.58万平方米，下降16.6%。开发企业出现“囤地”倾向。

　　建设银行研究部刚刚出炉的一份《下半年经济金融形势分析与预测》报告显示：今年前5个月，90平方米以下普通商品住房投资仅占商品住宅投资的17.2%，远未达70%以上政策要求。此外，开发商囤地、捂盘、假售、抬价等问题比较严重。2001年初至今年5月份，房地产开发商累计购置土地面积21.62亿平方米，但实际仅开发完成12.96亿平方米，不足购置面积60%，相当数量的土地被囤积和倒卖。

　　加剧供求矛盾

　　7月30日，国家发展改革委价格监测中心发布《2007年上半年房价分析及后期走势预测》报告明确指出：开发商囤地、捂房现象严重，加剧了供求矛盾。

　　从2006年上市公司年报看，一些房地产上市企业拥有大量的存量土地储备，土地储备总建筑规划面积多在300万平方米以上，个别企业超过1000万平方米，按目前的囤地企业年开发量计算，在没有新购土地的情况下，一般可供连续开发好几年，个别企业土地储备量可供开发六七年，其他非上市开发企业也都有大小不等的土地储备。

　　在房价较快上涨的情况下，一些开发商建而不售，捂盘惜售现象也很严重。一些开发商采取分批销售、推迟开盘时间、内部认购、大幅提价等方式拉长销售周期，通过控制新建住房的上市速度拉抬房屋价格。

　　根据去年房地产项目开工数量预计，仅北京市今年推迟开盘的楼盘就有几十个，个别楼盘开盘时间甚至推迟1年，而价格也上涨了近20%。

　　推动房价继续上涨

　　由于近期开发商储备土地屡屡创出天价，大部分土地价格已经达到了周边楼板价格，基于成本上浮明显，未来房产价格上涨也被认为必然。

　　以北辰实业收获的长沙天价土地为例。目前长沙平均房价为3500~3600元/平方米，而该地块楼面成交价已达3500元/平方米，预计项目成本价将在5500元/平方米以上，业内人士认为，这一价差会迅速抬高当地房价。

　　建行报告指出，如果政府不出台更有针对性的调控政策，下半年房地产价格将加速上涨。其中，中心城市高房价将波及周边二、三线城市，前期房价上涨较少的城市也将出现快速补涨。

　　国家发展改革委价格监测中心观点与之相似，统计显示，从今年3月份开始，全国36个大中城市商品房集中成交价已连续4个月环比上涨超过1.5%，这是2004年以来的第一次。从目前情况看，推动近期房价较快上涨的因素很难在短期内消除，预计今年后期全国房价较快上涨的走势仍将持续一段时间，全年涨幅可能略高于去年。

　　整理存量土地迫在眉睫

　　实际上，为防止开发商囤积土地，政府早有明文规定。1999年4月26日国土资源部通过的《闲置土地处置办法》规定，连续2年未使用的闲置土地，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回土地使用者的土地使用权。

　　2006年4月25日，国土资源部发布《国有土地使用权出让合同补充协议》示范文本（试行），并规定从2006年7月1日起实行。

　　为保证用地者及时开发利用土地，防止囤积土地，在《出让合同》已约定了建设项目的动工日期外，《出让合同补充协议》第一条约定了建设项目的竣工时间。明确“受让人除按照《出让合同》约定日期动工建设外，还要明确同意在某年某月某日前完成项目施工建设，并申请竣工验收”.并在第十条约定，受让人未能按合同约定日期完成项目建设并申请竣工验收的，要承担违约责任，支付违约金。国土部有关负责人强调，这一规定主要是为解决一些项目长期建设而不竣工问题，防止开发商长期大量囤积土地。

　　但是，从执行情况来看，真正被收回的土地少之又少，而由于地价上涨幅度明显，违约金几乎不存在任何威慑力。绿城中国董事长宋卫平在拿下新江湾城土地后曾对记者表示，这一地块开始动工，“至少要等1年半”。

　　中国指数研究院华东分院副院长陈晟则表示，除了政府层面的土地供应之外，整理存量土地迫在眉睫。据陈晟透露，目前上海关于存量土地的整理工作已经在进行之中。

　　国土资源部中国土地勘测规划院地价所所长邹晓云接受媒体采访时表示，对于目前已经被开发商掌握的土地，只能采取市场手段抑制房价上涨，如在交易过程中增加税收成本等。而同时，加大政府对房地产开发建设的掌控力度，积极满足中低收入者的住房需求也是一方面。邹晓云表示，目前国土方面一直在呼吁将大地块的土地供应改变模式，分为中小地块推向市场。“这样可以有效避免少数大型开发商垄断土地资源，延长开发周期以囤地的行为。” 早报记者刘秀浩

 
 
    中国人民银行30日宣布，从2007年8月15日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0．5个百分点。

    这是央行今年以来第六次上调存款准备金率。

    中国人民银行30日宣布，从2007年8月15日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0．5个百分点。

    这已经是央行在年内第六次动用这一货币政策工具。

    央行此次上调存款准备金率，距离国务院20日宣布调减利息税和央行加息，仅仅间隔10天。

    此间市场人士认为，最近货币政策出台之频繁，实为近年来所罕见。

    此次上调存款准备金率后，普通存款类金融机构将执行12％的存款准备金率标准。央行称，此举是为加强银行体系流动性管理，抑制货币信贷过快增长。

    存款准备金率是传统的三大货币政策工具之一，一般被视为货币调控的“猛药”。不过，从去年开始，面对银行体系不断增长的流动性，央行已明确表示，如今上调存款准备金率已属于“微调”政策。

    此次上调存款准备金率是央行今年以来第六次、2006年以来第九次上调存款准备金率。